El análisis de una peligrosa relación

Por: Luis Fernando García Núñez

Prensa y Congreso. Trama de relaciones y representación
social Fernando Ruiz (coordinador) Konrad-Adenauer-Stiftung
Buenos Aires, Ediciones Ciccus La Crujía, 2001, 268 págs.

Este libro es una novedosa investigación que permite conocer, de forma amplia y muy clara, esa extraña y con frecuencia indebida relación entre el periodismo y la política. Un trabajo que bien valdría la pena realizar en nuestro país, pues con seguridad algunos hechos comentados en este excepcional documento, los vivimos a diario aquí.

El estudio es oportuno por dos motivos. Por un lado, desde el punto de vista de la estructura y del desarrollo de la democracia, estas dos instituciones cumplen funciones centrales en la conformación, estructuración y desarrollo del espacio público político. Y sus funciones en la formación y mantenimiento del espacio público son realizadas por medio de dos mecanismos. El primero de estos mecanismos es la estructura de publicidad del espacio público de la sociedad Argentina. Ambas instituciones son partes

centrales de esta estructura que necesita el sistema político. El segundo mecanismo es el principio de publicidad que ellas misma colaboran en producir y definir, pero que, además, las condicionan y limitan.

Sin duda alguna, la lectura de este texto nos permite reconocer la vital importancia que tienen, para el desarrolla de la democracia, los medios de comunicación. Bien podríamos gastar miles de páginas para ilustrar el papel que éstos juegan en su consolidación. Pero también se nos irían centenares de líneas para criticar el protagonismo que ellos tienen en la destrucción de una sociedad. Tanto la prensa como cualquier poder político intervienen en la legitimación o deslegitimación de los procesos sociales de orden político, económico o cultural, y lo hacen por medio de la producción y distribución de un conocimiento social (privado, semiprivado y, sobre todo, público) que afecta los modelos cognitivos, las percepciones y las conductas de los agentes individuales o colectivos. Buen ejemplo tenemos los colombianos frente al proceso de paz, para no ir muy lejos.

Cada coyuntura histórica exige un análisis especial, y el caso argentino, dramático por muchas razones, nos permite reconocer que la relación entre los poderes mencionados no fue del todo benéfica para la sociedad y que más bien, como lo señala Frank Priess en el Prólogo del libro, los ciudadanos y los políticos se entienden cada vez menos.

Del mismo modo la confianza que trasmiten los medios no es la mejor, y sólo en casos aislados, el público se esfuerza en estar bien informado como ciudadano. Y, además, los periodistas señalan que se presentan una serie de problemas que complican esa relación, así la carencia de recursos, la escasa remuneración y la falta de libertad de prensa, como determinantes negativos de su trabajo. Está casi ausente la crítica a otros medios y a los colegas. Tampoco favorece una lógica de producción, que se orienta según criterios como el entretenimiento, el dramatismo, los conflictos, la personalización, los personajes prominentes, y en el caso de la televisión, los programas visualmente atractivos, para que el ciudadano pueda obtener la información necesaria para formarse una opinión propia sobre bases sólidas.

En una palabra, Prensa y Congreso se convierte en un instrumento sustancial de análisis y comprensión de un tema que genera un auténtico y marcado interés de estudio. Además del coordinador, Fernando Ruiz, trabajan en la investigación y edición Carlos Álvarez Teijeiro, Luciano H. Elizalde, Damián Fernández Pedemonte y Hugo Alconada. El libro está dividido en tres partes: la primera trabaja La percepción y la interacción entre los actores: legisladores, periodistas y asesores de prensa. En la segunda tenemos Representación social el Congreso en la prensa. La última parte es un Sumario de recomendaciones para la acción. Este es un aporte singular y se convierte en una primicia para todos los estudiosos y los teóricos de la comunicación.

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